“坚持走人才强院之路，大兴法学研究之风。实施‘3311人才工程’，即全市两级法院经过3年努力，培养300名具有法律（法学）硕士、博士学位的法官；树立100名在全市刑事、民事、行政审判和执行系统业绩显著、有一定知名度的带头人；评选10名有深厚法学知识、丰富审判经验、突出工作业绩，在全省法院系统有知名度的知名法官。”今天，在辽宁省沈阳市人代会上，法院报告中着力提高司法能力的做法赢得了代表们的热议和好评。

　　近年来，沈阳中院党组形成共识：要强院先强人。千方百计创造条件激励学习，是沈阳两级法院注重构建高素质法官队伍强化的一个着力点。2001年，全市两级法院1715名法官中，大学本科以上学历的仅有291人。为提高法官学历，他们规定对攻读上一学位并取得学位证书的报销80％学费，继续攻读上一学位的报销60％学费。同时规定未取得本科学历的不得担任法官。去年中院与吉林大学联办研究生班，共有89名法官被录取。目前，全市法院大学本科以上学历的有1657人，占90％；取得和正在攻读硕士、博士学位的有235人。现己评选出2名知名法官，评选首批审判带头人工作正在进行。

　　沈阳两级法院每年有计划地组织优秀法官、先进工作者出国（境）学习培训。近两年，先后组织6批84人赴美国、加拿大以及欧洲国家学习考察，组织2批60人到香港大学短期培训。市中院有5名法官被国家法官学院与美国等国家的司法合作培训班录取。

　　为营造良好的学习环境，中院建立了集藏书、宽带网络为一体的图书馆，现藏书达1.2万余册。每年出资80万元购买新的书籍、报刊，丰富藏书量。建立法学文库搜索系统，为法官查找最新的法律法规条文和法学理论文章提供方便、快捷的途径。

　　提高门槛，严格准入，是沈阳两级法院注重构建高素质法官队伍把好的一个关口。他们面向全国招揽人才，博士研究生年龄可放宽到40岁。去年全市法院面向全国公开考录法官助理，共有来自云南、安徽、河北等8个省的报名者参加了考试，市法院择优录用了12人，其中既有从事多年审判工作的法官，也有北大、清华等大学的法律硕士研究生。全市法院共选调军转干部8名，其中具有审判职称和司法考试资格的4人，其他都是网络、通讯、文字综合等优秀专门人才。从基层法院遴选法官。市中院2次从基层法院选调了35岁以下、有5年以上审判经验、有全日制大学本科学历的13名优秀法官，充实到各审判庭，已有7人因审判业绩突出被任命为审判长。

　　为人才成长搭建舞台，激发活力，是沈阳两级法院注重构建高素质法官队伍的一根杠杆。沈阳中院院长丁仁恕说，“要让想干事的人有机会，为能干事的人搭舞台，激励队伍积极进取、奋发向上。”该院创设各种载体，积极为学有所成、干有所长的人才提供展示能力和才华的机会，每两年组织一次沈阳“法官十杰”评选活动，每年组织“十大精品案”或“十大优秀指导案例”评选活动。沈阳中院被列为最高法院案例指导工作试点单位，先后与《人民法院报》联办“沈阳杯”有奖征集案例活动，与《人民司法》联办“盛京杯”优秀案例征文活动，市中院法官撰写的10篇案例评析文章被采用。创办《法官论坛》，200多名法官共发表了300多篇文章。组织示范庭观摩、编辑《我最好的一份裁判文书》、邀请国内著名法学专家来院讲学，通过多种形式和途径，为推动两级法院审判研究、经验交流、能力开发和文化建设搭建了有效载体。近两年来，全市法官在省级、国家级报刊上共发表有关审判实务方面的调研和理论研讨文章82篇，其中多篇在最高法院获奖。关于土地承包纠纷的处理等调研成果已转化为政府决